回顧兩年多來走過的歷程，可以分三個(gè)階段說明：

這一階段的工作，主要是解決成立協(xié)會(huì)的必要性問題。由于工程爆破實(shí)踐的快速發(fā)展，一些新的爆破理論和新的學(xué)術(shù)觀點(diǎn)不斷涌現(xiàn)，又反過來影響和指導(dǎo)工程實(shí)踐，從而使爆破技術(shù)不斷提高。在調(diào)研中大家普遍認(rèn)為，我們必須跟上發(fā)展的形式。為了使我省廣大工程爆破技術(shù)人員和作業(yè)人員（跟上形勢(shì)的發(fā)展，），及時(shí)了解新的工程爆破理論、新的學(xué)術(shù)觀點(diǎn)和新技術(shù)、新方法、新工藝，從而在實(shí)踐中不斷保障安全、減少成本、提高效益，并經(jīng)常進(jìn)行這方面的交流，成立“工程爆破協(xié)會(huì)”這樣一個(gè)平臺(tái)就顯得十分必要。

在這里我要特別提出，在調(diào)研籌備工作中我們自始至終得到了省公安部門大力支持。工程爆破是一個(gè)特殊行業(yè)，沒有公安部門的支持、指導(dǎo)和幫助，工程爆破協(xié)會(huì)的成立就沒有多大意義。在調(diào)研籌備工作中，我們與省公安部門建立了良好的工作關(guān)系，省公安部門的大力支持、指導(dǎo)和幫助對(duì)籌備組是一個(gè)極大的鼓舞。這也預(yù)示著我們的協(xié)會(huì)成立后，會(huì)當(dāng)好參謀和助手。

（另外，在籌備工作中，還得到了中國(guó)工程爆破協(xié)會(huì)、河北省工經(jīng)聯(lián)等部門領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)和各方面的支持，他們一致認(rèn)為，成立河北省工程爆破協(xié)會(huì)是河北爆破行業(yè)的需要，是河北省公安廳的需要，是社會(huì)的需要，它的成立必將對(duì)促進(jìn)河北爆破行業(yè)的發(fā)展、對(duì)貫徹落實(shí)公安部《民用爆炸物品安全管理?xiàng)l例》、對(duì)社會(huì)的穩(wěn)定起到積極的作用。），總之，在調(diào)研籌備工作中，我們得到了各方面的支持，沒有聽到一句不同意見。這就充分說明，我們河北省成立工程爆破協(xié)會(huì)是必要的。

公安部2001年9月頒發(fā)了“關(guān)于辦理和更換爆破技術(shù)人員安全作業(yè)證”的通知（即公治[2001]91號(hào)文件）。文件規(guī)定凡從事工程爆破工作的技術(shù)人員，必須持有公安部頒發(fā)的“爆破技術(shù)人員安全作業(yè)證”。從業(yè)人員過去所持有的有關(guān)證件，無論是哪個(gè)部門頒發(fā)的均作廢，必須經(jīng)公安部（及委托的單位）重新培訓(xùn)、考核，合格后由公安部核發(fā)“爆破技術(shù)人員安全作業(yè)證”。文件還規(guī)定，“爆破技術(shù)人員安全作業(yè)證”的有效期為4年，4年后要重新考核。只有獲得此證，從事爆破工作才有合法的資格，否則視為非法。

對(duì)于爆破技術(shù)人員培訓(xùn)、考核的工作，公安部門均委托各省、市、自治區(qū)的工程爆破協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)。由于我省沒有成立工程爆破協(xié)會(huì)，爆破技術(shù)人員的培訓(xùn)、考核工作就無從做起，也就自然得不到公安部頒發(fā)的“爆破技術(shù)人員安全作業(yè)證”。目前全省2800多爆破技術(shù)人員中只有幾十個(gè)人通過各種關(guān)系到兄弟省、市、自治區(qū)工程爆破協(xié)會(huì)，去參加他們組織的培訓(xùn)、考核，從而拿到了公安部頒發(fā)的“爆破技術(shù)人員安全作業(yè)證”，而大多數(shù)人還沒有解決這個(gè)問題。

這就說明成立河北省工程爆破協(xié)會(huì)不但是必要的而且是迫切的。

通過廣泛的調(diào)研和交流，在認(rèn)識(shí)上大家逐漸取得了共識(shí)，工程爆破協(xié)會(huì)應(yīng)該是河北省從事工程爆破的科研、設(shè)計(jì)、教學(xué)、施工、管理的企事業(yè)單位、工程爆破界知名專家自愿組成的跨部門、跨地區(qū)的專業(yè)性、行業(yè)性社會(huì)團(tuán)體。它的宗旨應(yīng)該是遵守憲法、法律、法規(guī)和國(guó)家政策，堅(jiān)持為政府和行業(yè)服務(wù)，團(tuán)結(jié)河北省廣大工程爆破工作者，發(fā)揚(yáng)奉獻(xiàn)、創(chuàng)新、求實(shí)、協(xié)作精神，推動(dòng)待業(yè)技術(shù)進(jìn)步，促進(jìn)我省工程爆破事業(yè)的繁榮與發(fā)展，為我省社會(huì)主義建設(shè)做出貢獻(xiàn)。它的業(yè)務(wù)范圍應(yīng)該包括下面四個(gè)方面：

（一）弄清行業(yè)內(nèi)部的現(xiàn)狀和工程爆破市場(chǎng)的動(dòng)態(tài)，有針對(duì)性地提出提高隊(duì)伍素質(zhì)，規(guī)范市場(chǎng)行為的意見和建議，供政府有關(guān)部門參考。

（二）弄清行業(yè)內(nèi)部的技術(shù)、工藝和裝備方面的現(xiàn)狀，有針對(duì)性地進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)發(fā)行、技術(shù)引進(jìn)、技術(shù)交流。

（三）協(xié)助政府有關(guān)部門制定、修改有關(guān)行業(yè)政策、法規(guī)等方面的工作。

(四)完成政府有關(guān)部門交辦的有關(guān)事項(xiàng)，努力做好參謀和助手工作。

在這個(gè)基礎(chǔ)上，我們進(jìn)行了協(xié)會(huì)章程草案的起草工作，經(jīng)過多次修改補(bǔ)充之后，形成了目前的章程草案。同時(shí)，征集到了足夠數(shù)量的團(tuán)體會(huì)員和個(gè)體會(huì)員，并籌集到了足夠的啟動(dòng)資金，租賃了協(xié)會(huì)的辦公場(chǎng)所。

在調(diào)研和交流的過程當(dāng)中，經(jīng)過充分交流和反復(fù)協(xié)商，還形成了擬任協(xié)會(huì)理事會(huì)組成人員名單。

 

經(jīng)過一年多的調(diào)研籌備之后，于2005年5月由陳洪臣、解增林、劉治峰、車文彩作為協(xié)會(huì)發(fā)起人，向民政廳提出了成立協(xié)會(huì)的要求。在民政廳的支持和指導(dǎo)下，我們請(qǐng)省工經(jīng)聯(lián)作為我們的業(yè)務(wù)主管單位。省工經(jīng)聯(lián)在對(duì)我們進(jìn)行了全面的審查并與政府有關(guān)部門溝通后，于2006年2月28日向省民政廳民間組織管理局發(fā)出公函，同意作為工程爆破協(xié)會(huì)的業(yè)務(wù)主管單位。民政廳民間組織管理局3月9日正式批準(zhǔn)成立協(xié)會(huì)籌備組，按規(guī)定程序進(jìn)行協(xié)會(huì)的籌備成立工作。

籌備組成立之后，在與省工經(jīng)聯(lián)、省公安廳及各地市工程爆破組織協(xié)商后，于2006年4月26日在石家莊召開了協(xié)會(huì)成立籌備會(huì)議，與會(huì)單位21個(gè)，代表42人，會(huì)上省工經(jīng)聯(lián)、省公安廳、省安監(jiān)局有關(guān)部門負(fù)責(zé)人分別致詞，他們除了表示對(duì)協(xié)會(huì)籌備工作的大力支持外，還結(jié)合本部門的工作性質(zhì)，對(duì)未來協(xié)會(huì)提出了殷切希望和要求。會(huì)議審定了籌備組提出的協(xié)會(huì)章程草案、擬任理事會(huì)組成人員名單，并決定將章程草案和擬任理事會(huì)組成人員名單提交第一次會(huì)員代表大會(huì)審議通過。

會(huì)后，籌備組于4月28日按要求向工經(jīng)聯(lián)提出了成立協(xié)會(huì)的正式申請(qǐng)，工經(jīng)聯(lián)于5月9日正式發(fā)出冀工經(jīng)聯(lián)[2006]38號(hào)文件，同意籌備成立河北省工程爆破協(xié)會(huì)?；I備組持工經(jīng)聯(lián)文件和有關(guān)材料于5月15日向民政廳提出成立工程爆破協(xié)會(huì)的正式申請(qǐng)，民政廳于5月24日發(fā)出冀民許審字[2006]47號(hào)文件，正式批準(zhǔn)成立河北省工程爆破協(xié)會(huì)，籌備階段的主要工作到此告一段落，但是并沒有完成，會(huì)后還有一系列的工作要做。

 

這是籌備工作的重要階段，在這一階段，我們做了如下工作：

（一）對(duì)協(xié)會(huì)章程草案和擬任協(xié)會(huì)理事會(huì)組成人員名單、監(jiān)事會(huì)人員名單，進(jìn)一步征求意見，并做出了適當(dāng)?shù)男薷恼{(diào)整。

（二）為了使成立大會(huì)暨第一次會(huì)員代表大會(huì)具有廣泛代表性和權(quán)威性，我們?cè)趯?duì)全省工程爆破行業(yè)的分布情況進(jìn)一步搞清的基礎(chǔ)上，確定了代表名額的分配方案。

（三）與各地市、各單位有關(guān)人員進(jìn)行協(xié)商，確定會(huì)議議程。

（四）準(zhǔn)備會(huì)議所需的各種材料。

（五）組織落實(shí)會(huì)議各項(xiàng)會(huì)務(wù)工作。