河北省工程爆破協(xié)會(huì)2011年工作總結(jié)

及2012年工作計(jì)劃 

（省爆協(xié)理事長：陳洪臣，2011年12月17日）

我會(huì)自成立之初，就明確了協(xié)會(huì)辦會(huì)宗旨：遵守憲法、法律、法規(guī)和國家政策，堅(jiān)持為政府和行業(yè)服務(wù)，團(tuán)結(jié)河北省廣大工程爆破工作者，發(fā)揚(yáng)奉獻(xiàn)、創(chuàng)新、求實(shí)、協(xié)作精神，推動(dòng)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步，促進(jìn)我省工程爆破事業(yè)的繁榮與發(fā)展，為我省社會(huì)主義建設(shè)做出貢獻(xiàn)。2011年，我會(huì)牢記宗旨，緊緊圍繞“服務(wù)政府，服務(wù)行業(yè)”這條主線，積極地開展了一些工作，在為促進(jìn)我省工程爆破事業(yè)繁榮與發(fā)展上邁出了堅(jiān)定的一步。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

第一部分   2011年工作總結(jié)：

一、深入基層，搞好調(diào)研

近年來，我省工程爆破行業(yè)同其他行業(yè)一樣，已經(jīng)發(fā)生和正在發(fā)生較大的變化。我省公安部門加強(qiáng)了爆破公司資質(zhì)審核、炸藥使用管理、爆破工程的安全評(píng)估、炸藥庫安全管理等項(xiàng)工作的新要求，爆破從數(shù)量、質(zhì)量、規(guī)模、組織結(jié)構(gòu)等都正在發(fā)生重大變化。作為行業(yè)代表，只有充分了解我省工程爆破行業(yè)現(xiàn)狀和需求以及發(fā)展趨勢，才能在服務(wù)社會(huì)、服務(wù)行業(yè)上，指導(dǎo)有方、服務(wù)到位。為此，我協(xié)會(huì)于2011年8月～9月，組織數(shù)名專家，對(duì)我省的承德地區(qū)、邢臺(tái)地區(qū)、石家莊地區(qū)、保定地區(qū)的十余家民爆公司、爆破公司、鐵路工程局項(xiàng)目部進(jìn)行了為期兩個(gè)月的調(diào)研，通過深入企業(yè)基層，進(jìn)入項(xiàng)目施工現(xiàn)場，進(jìn)行電話咨詢、網(wǎng)絡(luò)查詢、資料查詢等手段做了大量調(diào)研活動(dòng)，取得了大量的數(shù)據(jù)資料，為有關(guān)部門決策提供依據(jù)。此調(diào)研得到了相關(guān)單位的支持與協(xié)助，在此表示感謝！

二、根據(jù)政府有關(guān)部門要求，進(jìn)行與工程爆破有關(guān)活動(dòng)的安全評(píng)估、監(jiān)督、檢查工作

根據(jù)協(xié)會(huì)《章程》規(guī)定，我會(huì)組織專家組，配合省公安廳對(duì)我省范圍內(nèi)涉爆企業(yè)炸藥庫進(jìn)行技術(shù)防范驗(yàn)收工作，為整頓和提高我省涉爆企業(yè)整體水平做出貢獻(xiàn)；受公安部門委托，對(duì)我省范圍內(nèi)爆破施工方案進(jìn)行安全評(píng)估，為保證爆破作業(yè)安全，確保一方平安提供保障；接受企業(yè)或個(gè)人委托，對(duì)爆破施工引起的糾紛，提供專業(yè)技術(shù)意見，為維護(hù)人民正常生活、生產(chǎn)秩序做出貢獻(xiàn)。

三、受省公安廳委托，協(xié)助組織爆破工程技術(shù)人員培訓(xùn)工作

隨著爆破行業(yè)向系統(tǒng)化、規(guī)范化發(fā)展的新形式，對(duì)爆破隊(duì)伍的技術(shù)化，正規(guī)化的要求也日趨增強(qiáng)。自公安部2001年9月頒布《關(guān)于辦理和更換爆破技術(shù)人員安全作業(yè)證的通知》（公治【2001】91號(hào)）以來，全國范圍內(nèi)的爆破工程技術(shù)人員培訓(xùn)如火如荼的展開。同兄弟省市比，我省爆破培訓(xùn)工作相對(duì)滯后，1500余名持證上崗人員遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了河北爆破大省的需求。為此省公安廳多方協(xié)調(diào)，我會(huì)積極配合，繼2006年、2007年之后，今年成功舉辦兩期爆破技術(shù)人員培訓(xùn)。

這兩期培訓(xùn)，由于學(xué)員整體文化水平限制，在檔案整理階段，難度不小。我們的工作人員堅(jiān)持以“服務(wù)”為宗旨，耐心細(xì)致的進(jìn)行填報(bào)講解，做到了有問必答，保證了檔案資料的完整性和統(tǒng)一性；想學(xué)員之所想，急學(xué)員之所急，解決了學(xué)員學(xué)了之后容易忘的問題。由于工作性質(zhì)，決定了我們的學(xué)員已很久沒有進(jìn)行文化學(xué)習(xí)了，那么很容易出現(xiàn)學(xué)了就會(huì)，過后就忘的現(xiàn)象。很多學(xué)員到會(huì)務(wù)組反映，表達(dá)了焦燥情緒。為了讓學(xué)員們能更好的掌握所學(xué)知識(shí)，順利通過考試，我們的工作人員首先與授課老師積極溝通，以方便老師因材施教，其次加班加點(diǎn)編寫了十套試題，將應(yīng)掌握部分的內(nèi)容全部涉及到，使學(xué)員進(jìn)入實(shí)戰(zhàn)狀態(tài)，提前找出自身的差距與不足，以便更好的調(diào)整自己的學(xué)習(xí)方向和進(jìn)度。

這兩期培訓(xùn)，我們的工作人員比以往付出的要多的多，而成績也是相當(dāng)不錯(cuò)的。通過率中高級(jí)達(dá)70%以上，初級(jí)80%以上。與兄弟省份培訓(xùn)相比，我們的及格率在全國排前幾名。對(duì)我會(huì)的工作，無論是學(xué)員，還是中國工程爆破協(xié)會(huì)考核專家組，都給予了充分的肯定。有的學(xué)員還專門寫信，對(duì)我會(huì)工作表示認(rèn)同。這一方面是省公安廳指導(dǎo)有方，另一方面也是我會(huì)全體工作人員團(tuán)結(jié)一致，努力奮斗的結(jié)果，這說明我會(huì)整體服務(wù)水平，正在向新的臺(tái)階邁進(jìn)。

四、受各地市公安部門委托，協(xié)助進(jìn)行爆破員培訓(xùn)工作

公安部《分級(jí)管理辦法》規(guī)定，爆破從業(yè)人員分為爆破員和爆破作業(yè)人員，對(duì)爆破員的培訓(xùn)考核，由其單位所在地的市級(jí)公安部門進(jìn)行。受各地、市公安部門委托，我會(huì)積極組織專家和人員，配合進(jìn)行爆破員培訓(xùn)工作。我會(huì)組織專家編輯的《河北省爆破作業(yè)人員培訓(xùn)教材》，為我省爆破員培訓(xùn)提供了標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)。

五、以《河北工程爆破通訊》和協(xié)會(huì)網(wǎng)站為橋梁，搭建行業(yè)技術(shù)與信息交流的平臺(tái)

《河北工程爆破通訊》自創(chuàng)辦以來，積極宣傳、貫徹、執(zhí)行國家的法律法規(guī)和黨的路線、方針政策，及時(shí)發(fā)布國內(nèi)外行業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)及行業(yè)信息，省內(nèi)爆破行業(yè)新動(dòng)向，成為會(huì)員展示的平臺(tái)，溝通的橋梁。充分發(fā)揮了“小舞臺(tái)，大活力”的作用。依照有關(guān)規(guī)定創(chuàng)辦刊物和網(wǎng)站，向企業(yè)提供法律、政策、管理、市場等信息咨詢服務(wù)；組織人才、技術(shù)、管理、法規(guī)等方面的培訓(xùn)，幫助會(huì)員單位提高素質(zhì)、增強(qiáng)創(chuàng)新能力、改善經(jīng)營管理。

六、積極為會(huì)員服務(wù)，完成會(huì)員換證工作

按公安部要求，《爆破工程技術(shù)人員安全作業(yè)證》有效期四年，到期證件必須辦理相關(guān)手續(xù)后，才能報(bào)公安部審批換證。對(duì)個(gè)人來說，換證過程相對(duì)費(fèi)時(shí)費(fèi)力。協(xié)會(huì)本著“服務(wù)”第一的原則，將此項(xiàng)工作接手過來，集中收集將過期證件，統(tǒng)一報(bào)省廳批準(zhǔn)后，再報(bào)公安部辦理換證。這樣，既節(jié)省了會(huì)員的精力財(cái)力，又減少了省公安廳的接待工作量，起到了橋梁紐帶作用。

七、協(xié)助省公安廳進(jìn)行爆破工程技術(shù)人員信息采集工作

公安部要求，自2011年10月1日起，各省級(jí)公安機(jī)關(guān)治安部門在爆破工程技術(shù)人員考核、換證報(bào)送相關(guān)紙質(zhì)材料的同時(shí)，還需將相關(guān)信息錄入爆破工程技術(shù)人員管理信息系統(tǒng)。我協(xié)會(huì)受省廳委托，信息采集和實(shí)錄工作正在進(jìn)行中。

八、缺點(diǎn)與不足

1、會(huì)員發(fā)展工作進(jìn)展較緩慢。

2、與學(xué)員及相關(guān)單位溝通工作相對(duì)薄弱，有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

總之，2011年我會(huì)以《河北省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全省行業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè)的指導(dǎo)意見》（冀政【2007】108號(hào)）精神為依托，以協(xié)會(huì)《章程》為指導(dǎo)，在省工經(jīng)聯(lián)（經(jīng)團(tuán)聯(lián)）、省民政的正確指導(dǎo)下，在省公安廳的大力支持和幫助下，嚴(yán)格要求自己，較好地完成了年初制定的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)。

第二部分  2012年工作計(jì)劃

1、進(jìn)一步落實(shí)好公安部門的培訓(xùn)委托，為我省行業(yè)水平提升做出積極努力。

2、落實(shí)好協(xié)會(huì)換屆工作，保障協(xié)會(huì)穩(wěn)步發(fā)展。

3、繼續(xù)協(xié)助公安部門落實(shí)《分級(jí)管理辦法》規(guī)定，完成全省爆破行業(yè)升級(jí)改造任務(wù)。

4、深入學(xué)習(xí)《河北省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全省行業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè)的指導(dǎo)意見》（冀政【2007】108號(hào)）精神，依據(jù)章程開展工作，推動(dòng)行業(yè)自律管理，研究制訂行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)展規(guī)劃，做好與政府部門和行業(yè)協(xié)會(huì)的協(xié)調(diào)溝通。

5、切實(shí)履行好服務(wù)企業(yè)、加強(qiáng)自律等相關(guān)職能。

6、承擔(dān)政府部門委托或授權(quán)的其它事項(xiàng)。