附件一
河北省工程爆破協會2009年工作總結
及2010年工作的初步安排
2009年百年不遇的金融危機席卷全球，我們國家的經濟也受到極大沖擊，河北省工程爆破行業也受到嚴重影響。河北省屬爆破大省，就爆破來講，其支柱產業是以爆破為主要采掘手段的鐵礦業及基礎設施建設。而全省的鐵礦近60%被迫停產。2008年鐵礦為了確保奧運會的安全而暫時停業，但就全局來看，形勢一片大好，鐵礦石價格一路飆升，各礦開足馬力生產，我們在一些鐵礦推行新的爆破技術、工藝、器材時是一路綠燈。可是去年形勢一落千丈。往年三四月份各市普遍舉辦爆破員培訓班，省爆破協會做為協助單位，也是忙的不亦樂乎。08年舉辦技術人員學習班共八個班次（含唐山爆破協會舉辦的五個班次），第四期第七班次，計劃150人，結果來了500多人。這從一個側面反映出爆破行業的興旺。而2009年一期也沒有辦，應該說這場全球性的金融危機，對我們河北省的工程爆破行業沖擊是嚴重的。
但是，黨中央、國務院為應對這場金融危機，適時的出臺了4萬億元刺激經濟發展的一覽子計劃。這4萬億元很大一部分是投資到了基本建設領域，如道路、市政等基礎項目。這樣道路的爆破拉槽、隧道開挖及爆破采石等逐步發展。工程爆破行業是一攬子計劃的直接受益者。從全行業看2009年我們河北省工程爆破行業是在困難中不斷向前發展的。
河北省工程爆破協會做為全行業的代表，其工作和行業的興衰同呼吸共命運。2009年在省工經聯的直接領導下，在河北省治安警察總隊和中國工程爆破協會的大力支持和幫助下，做了一些工作，也取得了一些成績。總結如下：
第一：加強協會常設工作班子的自身建設，不斷提高協會工作質量。
一、進一步搞好業務定位，提升服務能力。
一年來我們圍繞強化“會員為本、服務立會”的辦會宗旨和理念，不斷學習國務院辦公廳頒發的《關于加快推進行業協會商會政策和發展的若干意見》（即國辦發[2007]36號文件）和河北省政府頒發的《關于進一步加強全省行業協會建設的若干意見（即冀政[2007]108號文件），根據上述兩個文件的精神，結合協會章程，經常認真檢查對照我們的實際工作。找出問題，采取措施，使工作的質量、效率得以不斷提高。
河北省工程爆破協會是河北省工程爆破行業的代表，代表著河北省三萬多爆破從業人員的利益，要切實維護他們的利益，反映他們的訴求，這就是上級有關文件中多次提出的“會員為本，服務立會”的宗旨和理念。這是個帶根本性的問題，這個宗旨和理念不明確，協會的辦會方向就會出偏差。做為協會的駐會領導，我們經常檢查對照我們的工作，唯恐把方向搞偏了，影響行業發展。因此，我們在工作上一定要認真負責，想企業之所想，急企業之所急，力爭給省公安廳當好參謀助手。
好在我們在這個問題上，思想還是清醒的，而且協會成立三年多來認識越來越明確。回顧2009年度，我們認為在這個問題上我們的主動性、自覺性又提高了一步。
如，為解決一些鋼鐵廠在爆破爐熘時，所需要的特殊爆破器材，我們多次的與有關廠家聯系，與他們的領導和技術人員共同研究解決方案，跑路就有上千公里，我們并沒有考慮向其收取費用問題。
又如，達沃房地產公司在平整場地的爆破中，本來深孔爆破只要控制好各種參數，所產生的爆破地震對周圍民房不會產生損害，但有明顯震感。群眾有恐慌心理，工程一時不能開展，業主十分著急。我們急用戶所急，提出淺孔爆破方案，并提供有關參數，使問題得以解決。
二、狠抓規范運作，提高協會的公信力。
上級文件多次強調：加強規范運作，是提高行業協會公信力的核心。對于這個核心問題，我們過去重視不夠，因而在服務質量上就要打折扣，公信力受質疑。我們認識到在過去的工作上，運作不規范行為時有發生，如爆破方案的安全評估就是例證。現在評估的組織程序以及評估結論都進行了嚴格的規范。取得了很好的效果，公信力是大大提高了。在這個問題上，省公安廳給了我們很多幫助。
第二，在為政府有關部門當好參謀助手的認識上有新的提高，工作上的主動性有新的加強。
當好參謀助手，這需要有兩個方面的積極性。目前我們主要是為省公安廳治安警察總隊和全省爆破行業當好參謀助手。協會自成立以來，受到省民政廳、省工經聯和省公安廳的大力支持。09年6月份在唐山召開的我省第一屆爆破學術技術經驗交流大會上，省公安廳鄭玉海總隊長的講話，對我們鼓舞很大，更堅定了我們當好參謀助手的信心。總的來看，2009年我們在這方面的工作比08年前進了一大步。
第三，成功的召開了我省第一屆工程爆破學術、技術交流大會。
這次交流大會是成功的，我認為有以下幾點可以說明：
一、準備充分。會議議程進行的順暢。完全達到了預期的效果，唐山的同志們做了大量卓有成效的工作。
二、會議規格很高。雖然只是河北省工程爆破界的一次交流會，但中爆協的領導、公安部三局的有關領導、省廳治安警察總隊的領導、各市區公安部門的領導及會員代表近100人參加了大會。
三、會議收到的論文質量高。此次共收到十三篇論文，有來自科研教學單位，有來自生產第一線，有的介紹生產第一線積累的保貴經驗，有的介紹在教學科研崗位上研究的成果。
總的來看，論文有很強的針對性、實用性、可操作性，特別是有些論文不但指出了在工程爆破作業中遇到的問題，還從理論高度進行微觀的分析，從形成問題的機理，有說服力有針對性的指出解決問題的方向和具體措施。
有兩篇文章還被推薦到亞太地區國際工程爆破交流會選用，并在大會上做了發言，收到了良好的效果。
總之，此次學術、技術交流會的召開，為我省廣大爆破技術人才提供了一個充分展示和交流的平臺。在交流中，我們能夠結合在工作中遇到的問題進行深入的剖析和詳細的論述，這樣不但拓寬了視野，也學習了別人的經驗和研究思路。
為了提高大家的積極性，也利于今后把這方面的工作做的更好，我們對我省作者的論文進行了評獎，評獎小組由五人組成，最終形成如下結果：
一等獎：二篇
二等獎：四篇
三等獎：六篇
會后還要正式頒獎，除頒發證書外，一等獎獎勵2000元，二等獎獎勵1000元，三等獎獎勵500元。獲獎論文結集印發全體會員，希望大家結合自己工作的實際，選用其中的經驗和技術。
第四，一年來完成的幾項具體工作。
一、組織對工程爆破方案進行安全評估31次。
二、爆破振動測試3次。
三、爆破振動對民房可能造成損害的評估13次。
四、協助一些市縣舉辦爆破員培訓班8次（派教員講課）。
五、審核驗收爆破倉庫25座。
六、現場核查爆破單位資質19家。
七、籌備爆破單位負責人培訓班，教材及計劃已基本落實。
八、積極參加了中爆協組織的各項活動，密切了與中爆協的關系。
一年來由于協會工作在各方面均有明顯進步，09被河北省民政廳評為AAAA級協會。
存在問題：
一年來協會做了一些工作，與前幾年比較有進步，但是就目前工作整體狀況來看，距國務院[2007]36號文件和省[2007]108號文件對協會提出的整體要求，不論是思想認識上，還是日常工作上都有差距。近四年來，我們在發展會員和行業服務環節上還有許多不足之處。
在具體工作上主動性差，我們的工作人員素質和工作態度都很好，有了工作都爭著去做。但我們領導的工作有差距，主要表現在等工作找上門來。這個等字就說明在工作的主動性上還是有差距，在今后的工作中，一定要注意提高加強。
我們協會雖然沒有被賦予行業統計的任務（省里部分協會有此任務），但我們對整個行業的各個方面要有一定的關注！這就是深入基層調查研究的問題。加強調查研究力爭掌握行業的脈博，這是協會的基本工作職能，也是我們協會今后工作的重點。
2010年工作的初步安排：
一、繼續加強協會內部的思想、業務、組織建設，結合中央對第三批學習和落實科學發展觀的部署和要求，針對協會目前的實際情況，以國辦發[2007]108號文件為尺度，對照檢查協會的工作。努力把協會工作班子打造成作風好、懂業務、有干勁、有效率的團隊。
二、把公安廳治安警察總隊委托的各項工作做的更好，主動溝通、主動配合。
1、協助公安部門辦好各種培訓班：涉爆從業單位管理人員培訓班、技術人員學習班及爆破員培訓班。根據公安廳治安警察總隊的委托，落實好培訓教材、計劃、教師、場地等事項，并主動掌握參訓人員的各種信息。
2、根據《爆破安全規程》，做好爆破設計方案的安全評估工作。去年一年由爆破地震引起的糾紛，嚴重的影響了施工單位與當地群眾的關系。為了解決這個問題，應該狠抓爆破設計方案安全評估這個環節，要在這個環節上把好關。嚴格按照《爆破安全規程》和行業有關規定認真執行，并充分考慮當事人和工程實際情況，制訂切實可行的工作制度和設計方案，確保相關各方的利益。
3、繼續做好爆破作業單位資質核查及民用爆破物品儲存庫的檢查驗收工作。
4、積極應邀參與公安廳、安監局等單位組織的事故調查分析工作。
三、大興調查研究之風，深入調查研究，力爭全面掌握全省爆破單位的總的形勢，以便使自己能有的放矢搞好服務工作。
目前全省有215家鐵礦采礦單位，共有2700個爆破采礦點。良莠不齊，就爆破這個環節來看，基本上是粗放經營。安全隱患多，生產效率低，作業成本高。這就給我們提供了服務的機會。
現在提出要搞和諧、安全、高效爆破，“和諧、安全、高效”這六個字，是新樹立起來的一面旗幟，它既是我們追求的一個目標，也是我們爆破工作者必須遵循的基本要求。為此，又提出了精細爆破的概念，“精細”是相對“粗放”而言的。
今后我們要通過各種形式、渠道，大力宣傳“和諧、安全、高效”爆破的要求和“精細爆破”這個新的理念。為廣大爆破工作者服務，就是要在這個問題上狠下功夫。一旦發現了這方面的典型，要及時抓住，通過各種形式（包括開現場會、學術交流會）推廣。
四、大力發展會員、特別是團體會員。
過去我們這方面的意識淡薄，發展會員沒有提到議程上來，這是個失誤。全省有215個鐵礦、50家水泥廠的爆破采石廠，162家以爆破手段采挖的煤礦，上百家采石場。這都是我們的服務對象，可是已加入協會的僅百分之十幾。爆破協會是全省爆破工作者的代言人，要充分發揮行業協調和技術交流。
一個協會的會員數只有達到全行業企業數目的50%以上，或會員單位產值超過全行業產值50%以上者，才能成為全行業的代表。我們還差的很遠。今年，一定要有一個大的發展。
五、積極參加中國工程爆破協會組織的各種活動，開闊眼界，增加知識，更好的為我省工程爆破界服務。
六、全力搞好今年十月中國工程爆破協會在石家莊召開全國第五屆會員代表大會的保障工作。這是今年我們工作的重點。
這屆大會將有500多人參加，是中國工程爆破協會的一次換屆大會，中爆協把這次換屆大會的承辦工作交給我們，是對我們的最大信任。也是對我省爆協工作的一個有力推動。我們要全力以赴把工作做好。為此經理事長辦公會議決定，成立接待籌備小組：
組長：陳洪臣
副組長：車文彩、劉治峰、于淑寶、解增林、張曉山、王春秋
河北省工程爆破協會
2010年3月5日
