尊敬的各位嘉賓、各位代表：

值此河北省工程爆破協會成立之際，我代表省公安廳治安總隊表示熱烈的祝賀，向參加會議的各位領導、各位嘉賓、各位代表表示誠摯的問候，向為此會議付出辛勤勞動的各位同志表示忠心感謝，同時預祝我們今天的大會取得圓滿的成功！

我省是民爆物品生產、使用大省，全省共有民用爆炸物品使用單位8000多家，爆破作業人員3萬余人，年使用炸藥14萬余噸，雷管1.8億余枚。作為首都的“護城河”，河北省爆炸物品治安管理工作的好壞至關重要，長其以來，全省各級公安機關深入研究和探索新形勢下加強民爆物品安全監管工作新措施、新方法，確保了全省民爆物品安全管理局面穩定有序。河北省工程爆破協會的成立，心將使我省的民爆物品安全監管工作如虎添翼，也必將促進我省工程爆破行業走向更加規范、更加科學的道路。下面，我講三點：

為什么要這樣講？主要有以下幾個方面的原因：首先，國家新的《民用爆炸物品安全管理條例》剛剛于5月10日頒布，并將于今年9月1日正式實施，這為我們協會的職能確定、規范運作提供了有力的法規保障。其次，成立協會是當前形勢的需要。隨著我省經濟的發展，民爆物品作為經濟建設必不可少的生產資料，在社會發展中的地位和作用顯得尤為突出，可以說，我們工程爆破界為全省的經濟建設做出了重要貢獻。但同時也應該看到，我們的行業內部還存在著不少深層次的問題。特別是當前反恐防爆的嚴峻形勢以及人民群眾法律意識的增強，都亟需人們對工程爆破行業進行進一步的規范、自律、整合和提高。因此說，成立協會，加強自身建設是當前形勢的需要。第三，成立協會還是現實工作的需要。當前，我們全省公安機關治安部門工作任務十分繁重，常年處于超負荷的工作，更主要的是我們缺少民爆物品管理方面專家型的人才，因此，亟需成立相應的行業自律組織來加強和完善這方面的工作。第四，成立協會更是發展和創新的需要。當前，科學技術發展日新月異，爆破工程技術也不例外。我省工程爆破行業現狀不容樂觀，無論從技術、設備、還是從人員素質、方案設計等方面都距國內外先進水平有一定的差距。我省擁有一批爆破工程方面的專家人才，把他們吸收組織到協會中來，對爆破工程技術人員開展培訓，傳播先進的爆破技術知識，它可以提高行業的素質和水平，避免無序化的競爭，減少事故隱患，穩定治安形勢，更好地為社會服務。

首先，《民用爆炸物品安全管理條例》規定：申請從事爆破作業的單位，應當按照國務院公安部門的規定，向有關人民政府公安機關提出申請；即明確了爆破作業單位應當按照其資質等級承接爆破作業項目，爆破作業人員應當按照其資質等級從事爆破作業。即明確了爆破作業單位和人員都要分級管理，不同級別單位和人員的審批由不同公安機關負責，承擔不同的爆破作業。公安部將于近期出臺爆破作業的分級管理辦法。第三，規定了在城市，風景名勝區和重要工程設施附近實施爆破作業的，應當向爆破作業所在地市級公安機關提出申請，并具有相應資質的安全評估企業出具的爆破設計、施工方案評估報告，由爆破作業所在地縣級人民政府公安機關負責組織實施安全警戒。即明確了具體爆破作業的審批權限。公安機關擔負爆破作業的監管職責，我們歷來主張對爆炸物品的管理應采取“積極預防，從嚴管理，服務生產，保障安全”的方針。因此，我們希望通過此次河北省爆破工程協會成立大會之際，能夠調動各方面的積極因素，為提高我省工程爆破行業本質群策群力，將我省工程爆破的本質安全提高到一個新的水平，也希望值此之機，向多年來從事工程爆破的單位和部門學習，向工程爆破行業的專家、技術人員學習。

協會成立以后，全省公安機關各級治安部門將扮演著雙重的角色。一是依法依規保障協會開展好相關的業務工作，規范我們日常管理工作；二是發揮我們作為理事的責任，積極參與協會的各項活動，支持協會的發展。同時，我們還要虛心地接受協會提出的參謀和建議，對協會提出的意見和建議進行認真研究分析，維護協會的權威，支持和指導協會的正常運轉。

工程爆破協會也要積極承擔起自身的責任，協助公安機關做好人員培訓、爆破方案安全評估、現場處置、行業自律等各項工作任務，共同做好我省的工程爆破行業安全監管工作。

最后，預祝成立大會圓滿成功！預祝河北省工程爆破協會鵬程萬里！預祝我省工程爆破事業健康發展！